
2020年3月25日,德國聯(lián)邦議院全會(huì ),議員們隔空就坐。
3月25日,德國聯(lián)邦議院召開(kāi)了一次非常特別的“全體會(huì )議”,通過(guò)了該國有史以來(lái)最大規模的經(jīng)濟紓困計劃,減緩新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的巨大沖擊。
這項計劃由德國財政部本周一提出,德國政府將追加總額約為1563億歐元的補充預算,創(chuàng )歷史新高。德國為此放棄了已經(jīng)持續了6年聯(lián)邦財政0赤字的目標。除了追加預算外,聯(lián)邦議院還通過(guò)了高達6000億歐元的經(jīng)濟穩定基金。
為此,德國將舉債1228億歐元,加上預期的稅收335億歐元,總額1563億歐元。議員們投票贊成暫停實(shí)施德國《基本法》里規定的“債務(wù)剎車(chē)”條款,即將政府凈借貸限制在國民生產(chǎn)總值的0.35%以?xún)取?018年德國國民生產(chǎn)總值大約為3.39萬(wàn)億歐元。
這項計劃的具體措施包括啟動(dòng)不設上限的德國復興信貸銀行特殊項目,以及給中小企業(yè)等提供最高500億歐元的資助,以期為德國家庭、就業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)提供“保護傘”。
這項計劃可以說(shuō)是簡(jiǎn)單粗暴的“大撒幣”: 企業(yè)能夠得到政府的貸款甚至被國有化,待到危機之后再私有化。小微企業(yè)、個(gè)體職業(yè)和自由職業(yè)者以及醫護人員將直接獲得政府500億歐元補貼,而且程序非常簡(jiǎn)便,只需提供今年3月正常營(yíng)業(yè)但之后受疫情影響,即可獲取3個(gè)月的資助。5人以下企業(yè)最高可申領(lǐng)9000歐元,5至10人企業(yè)最高可申領(lǐng)15000歐元的補貼。

2020年3月25日,德國副總理兼財政部長(cháng)舒爾茨代表總理默克爾發(fā)言。
計劃照顧到了最容易受危機危機影響的弱勢群體。對于4月1日到9月30日付不起房租的租戶(hù),房東不能將其解約,但租戶(hù)有義務(wù)最終付清房租。對于社會(huì )救濟福利Hartz IV社會(huì )福利申領(lǐng)者,政府將注入100億歐元。

2020年3月25日,德國副總理兼財政部長(cháng)舒爾茨代表總理默克爾發(fā)言。
計劃照顧到了最容易受危機危機影響的弱勢群體。對于4月1日到9月30日付不起房租的租戶(hù),房東不能將其解約,但租戶(hù)有義務(wù)最終付清房租。對于社會(huì )救濟福利Hartz IV社會(huì )福利申領(lǐng)者,政府將注入100億歐元。
穩定就業(yè)是德國政府本次紓困計劃的首要任務(wù)。德國聯(lián)邦勞動(dòng)部門(mén)將為“臨時(shí)工”支付60%的薪資,為帶孩子的“臨時(shí)工”支付67%的薪水。企業(yè)申請臨時(shí)工補助的“臨時(shí)工”人數起點(diǎn),也從33%下調到10%。聯(lián)邦政府為“臨時(shí)工”準備了100.5億的援助資金。
政府還為醫院提供超過(guò)30億歐元的援助資金,補貼醫院擴大對重癥監護病房的投資。與此同時(shí),《破產(chǎn)法》將更加寬松,避免眾多公司因疫情而破產(chǎn)。
本屆聯(lián)邦議院共有709個(gè)議席。本次“全體會(huì )議”并不全:為了防止會(huì )議大廳過(guò)于密集,只有三分之一的議員到場(chǎng),其余的只能觀(guān)看電視直播。德國總理默克爾接觸了已被確診的醫生而自行在家隔離,缺席了本次會(huì )議,她原本還要向議員介紹施政情況。
德國副總理兼財政部長(cháng)朔爾茨代表默克爾發(fā)言,他說(shuō):“接下來(lái)幾周將非常困難,但是我們最終能夠克服。”


2020年3月25日,德國聯(lián)邦議院工作人員正在為講臺消毒。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的辯論后,議員們最終的投票結果為469票贊成、3票反對和55票棄權,財政部提出的計劃得到通過(guò)。
要知道,聯(lián)盟黨和社民黨組成的執政聯(lián)盟,只占聯(lián)邦議院席位的50%多一點(diǎn)點(diǎn)。這表明絕大多數出席會(huì )議的反對黨議員,也為政府的決定投了贊成票。德國廣播電臺在一篇評論中說(shuō),在空前緊急的時(shí)刻,議會(huì )民主制也能奏效。
截至發(fā)稿時(shí),德國共感染新冠肺炎37300多人,病亡206人。德國政府出臺了史上最嚴厲的限制措施,禁止公共場(chǎng)合兩人以上的聚集,餐館和除了藥店以及生活超市之外的商店全部關(guān)門(mén)。漢莎航空停飛大部分航班,大眾等公司旗下多家工廠(chǎng)停產(chǎn)。
德國伊弗經(jīng)濟研究所近日公布的報告顯示,新冠肺炎疫情將給德國經(jīng)濟造成介于2550億至7290億歐元損失。德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部此前預計,新冠肺炎疫情將讓今年德國經(jīng)濟增長(cháng)顯著(zhù)承壓。